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蓬安:检察蓝护航嘉陵绿 生态检察在行动
www.dsgqbg.com 】 【 2018-06-22 17:07 】 【 来源: 365bet365官网娱乐网址 】
  嘉陵江全长1345千米,在南充段就有298公里,而最美的98公里身段留在川东北小县蓬安。嘉陵江是蓬安人民的生命河,也是蓬安经济发展的重要支撑。马回电站总装机容量8.61万千瓦、金溪电站装机15万千瓦,为蓬安经济发展作出了重要贡献。沿江水清景美鱼肥,是大自然给蓬安最丰厚的馈赠。然而随着现代化进程的加快推进,滥采砂石、滥伐林木、电打鱼、乱排污水等随处可见,嘉陵江流域生态资源环境状况形势严峻,加强嘉陵江流域生态修复刻不容缓。
  
  绿水青山就是金山银山。为贯彻落实中省市善于推进生态环境保护相关要求,蓬安县检察院快速反应,部署开展了“护航嘉陵江流域生态检察工程”,通过提出诉前检察建议、督促履职等方式,推动解决了一批环境污染问题,为保护嘉陵江流域的生态环境,打造嘉陵江畔最美的公园城市蓬安保驾护航。
  
  广泛走访 开展嘉陵江流域生态环境现状大排查
  
  为掌握破坏嘉陵江流域生态环境现状,该院组织民行、侦监、控申等部门干警开展嘉陵江流域大排查,主动联系环保、水务、林业、农牧业、渔政等行政机关,走访本地重点砂石开采企业、养殖企业、工业企业以及生态环境问题突出的乡镇和农村,重点聚焦河道排污、非法采砂、滥伐林木、电打鱼等问题,排查出一批有价值的案件线索。
  
  通过走访,该院发现部分群众法律意识淡薄,擅自在嘉陵江畔网箱养鱼,造成嘉陵江水体富养化程度加重。了解到相关情况后,该院立即向、农牧业、渔政、海事处等部门发出检察建议,开展禁渔专项行动,鼓励群众通过蓬安检察官方网站、微信公众号、微博、举报电话等开展举报,增强广大群众保护渔业资源、维护嘉陵江流域生态安全的自觉性、主动性,不断提升法律意识。
  
  该院还注重通过自媒体报道、生态检察联络员举报、生态检察信息员反映、环保督查等多种渠道排查出影响群众生活、影响生态环境、社会反映强烈的线索200余条,建立台账,逐项销号。
  
  强力整治  促进嘉陵江流域生态环境持续好转
  
  该院注重强力整治,严厉查办嘉陵江流域生态环境领域违法行为,促进嘉陵江流域生态环境持续好转。
  
  2017年3月19日,该院干警获悉网友在论坛发帖反映某生猪养殖公司沼气池废水外溢污染嘉陵江支流河舒河的情况后,当即派出干警展开调查,并根据调查情况向县环保局发出检察建议,要求跟踪监督、督促整改。4月6日,县环保局对该公司作出行政处罚决定,并责令该公司停止生产。5月12日,县政府发出关闭该公司的通知。最终,在蓬安县政府的大力支持下,该养殖公司很快完成搬迁工作。据了解,该县为了加快绿色可持续畜牧业发展步伐,先后依法关停(搬迁)禁养区内畜禽养殖场(小区)、养殖专业户118户,同时大力推广畜禽粪污综合处理模式,促进畜禽业与生态环境和谐发展。
  
  2017年4月初,该院接到马回电力公司反映马电拉河大坝下游存在非法采砂等问题,可能破坏嘉陵江生态环境,并可能已造成嘉陵江拦河大坝出现裂纹。接到举报后,该院迅速前往马回电站江岸寻找线索,发现某采砂场存在未经审批私自采砂行为,造成嘉陵江拦河大坝上下游受力不均,可能对大坝带来安全隐患;用于运送砂石的采砂龙埂造成河水变道,可能影响河流两岸生态环境。该院立即发出检察建议书,督促采砂企业拆除了影响大坝安全的龙埂,并根据专家要求投入1000余万元对大坝下游河道大冲槽采取回填措施,在沿江砂坡种植植被。该院随后向蓬安县委、县政府汇报,开展整治非法采砂专项行动,不到20天,嘉陵江蓬安段沿江就18家大型非法采砂场全部关停。目前蓬安县已组建国有吉星矿业公司,实行规范、科学采砂,并注重环境的保护和修复。
  
  严厉打击  让破坏生态环境犯罪行为受到惩处
  
  为了严厉打击生态环境领域犯罪,该通过建立生态环境案件调查、移送、惩治联动机制,增强了打击合力。通过对重大、复杂案件建立联合调查机制,确保案件调查、信访维稳、应急处突等工作同步有序开展。目前该院已办理破坏生态刑事案件3件3人,正在办理2件2 人。
  
  2017年5月,黄某在在尚未办理林木采伐许可证的情况下雇请工人非法砍伐树木75株。蓬安县检察院在办理此案时,建议法院对黄某判处补栽树苗和适用刑事禁止令,最终法院采纳该建议,责令其在判决生效后30日内按照林业主管部门的要求补栽树苗75株,履行2年6个月的管护义务,同时禁止在缓刑考验期内从事林木采伐及买卖活动。目前,黄某补种的75株树苗已全部存活。
  
  蓬安县检察院在排查线索过程中还发现,嘉陵江沿岸居住的老百姓多存在非法捕捞的现象。尤其在鱼类繁殖的禁渔期,电鱼、毒鱼等非法捕捞行为屡禁不止,给嘉陵江流域渔业资源及水域生态环境造成了严重破坏。2018年3月16日,有网友向蓬安县水产渔政局举报,称“【禁渔期】3月16日蓬安相如湿地公园嘉陵江段一男二女电鱼”,并提供了相关照片。蓬安县检察院立即会同蓬安县水产渔政局、蓬安县公安局水上派出所对此案展开调查。经查:曹某利,男, 48岁,蓬安县锦屏镇人。3月16日下午4时许,曹某利携带电鱼工具来到嘉陵江蓬安县锦屏镇漫滩湿地公园一水域电鱼,合计电鱼4尾共20余斤。蓬安县检察院立即指令公安机关侦查取证。目前,该案已向蓬安县人民法院起诉,即将于6月20日宣判。
  
  加强协作  构建多部门共同保护生态环境机制
  
  加强嘉陵江生态环境保护,关键在各部门加强协作,形成共同保护生态环境的机制。为了实现这一目标,蓬安县检察院加强了生态环境领域行政执法与刑事司法的有序衔接,构建了司法机关与负有环境监管职责的行政部门的协作配合机制。2018年2月,该院牵头与县法院 、公安局、环保局等八部门联合会签《加强生态环境保护协作配合的实施意见》。为长效推动全县工业企业提升排污管理水平,4月上旬,该院在蓬安河舒工业园区建立了蓬安县派驻河舒生态检察办公室,制定了《关于在工业企业生产中加强检察监督推进环境保护的实施意见》,通过派驻河舒生态检察办公室这个平台,进一步完善“两法衔接”机制,推进法律监督、公益诉讼等各项工作。
  
  “嘉陵江流域生态环境保护事关人民福祉、国家未来。检察机关将不断探索保护生态环境的新方法、新举措、新模式,为服务绿色发展,打造嘉陵江畔天蓝、水清、山绿的大美公园城市蓬安提供更加坚强的司法保障。”蓬安县检察院检察长杨元勇说。 
编辑:王芳