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唐朝选拔官员,科举考试过了只是第一关?科举后的铨选也是关键

南曹的工作内容多,任务繁重,责任重大,首先要审核文状的格式是否规范,然后审核文书是否齐全,是否有冒名顶替的现象发生,是否有选人的身份与上报的条件不符的现象出现,此外还要考察选人在任职期间的考数是否考满等等。只要是在审核期间有违反此类现象的,南曹有权取消其铨选资格。南曹的工作结束后,要将符合条件选人的名单交给三铨和门下省进行再次的审核。将没有通过南曹审核的选人交给废置司进行详细的判断和定夺,查明如果没有错误后,由废置司确定没有通过的选人,再传达给南曹,南曹公示没有通过审核人的名单。

如果选人认为自己受到了冤屈,可以向中书省和门下省申诉,中书省和门下省审批后下传给吏部,吏部将派铨司和废置司进行详尽的判断和审核,倘若选人确实受到了冤屈,废置司员外郎都要受到相应的处罚;倘若废置司察明最终的判断无误,投诉的选人也会受到相应的惩罚。

通过南曹审查后合格的选人须到铨司报到,报到时需上交家状等。选人交齐这些后,铨司需要再次审核选人身份。铨司审核的方式是对选人点名三次,并且每隔三天点一次名,每次点名时需一一审核校对,如果出现了选人与被点名人的身份不符或者三次点名都没有到的选人也要被取消铨选和做官的资格。再次,通过南曹审查合格的选人会获取吏部主持的铨选资格。

所有通过南曹审核的选人被分为三组,这三组选人简称为三铨。它们分别是尚书铨、中铨和东铨。尚书铨包括一名旧制尚书,他负责主持选拔六品和七品官员;中铨和东铨分别由一名侍郎主持,分别负责八品、九品官员的选拔。景云以后不一定会由旧制尚书和侍郎主持,经常会由其他官员来主持和负责。经过铨选的“四才”和“三实”的考察来定夺选人最后所获得的官位品级,同时会向选人公布最终合格者的名单。

在确定官位的品级时选人会受到一些限制,比如回避亲族,以便防止作弊现象发生。如果选人对确定的官职不满意可以重新申请官职,经过三次申请后,如果吏部不同意更换官职,选人可以等待下届铨选考试,此类选人如果参加下届铨选考试,只需考察其判案能力即可。注唱工作结束后,还要经过三道审查过程:首先是吏部要将所拟定的官员分类,把同类或者相近官职的官员分为一类,编为甲历,然后送到尚书省进行审核;其次,审查后将选人的名单送给门下省进行复审,称为过官;最后,由中书省的中书舍人草写任命状,称为告身。这一切的工作都是在第二年的三月末完成。

最后,第二年的四月吏部需要重新编定选人的条件,五月可以下达州府进而展开新一年的铨选工作。六品以上官员的铨选工作由中书省和门下省办理和负责,但最终由皇帝直接任命。任命时不需要经过铨选考试的流程。《通典》卷十七《选举五》中记载:“四品、五品官不复试判者,以其历任既久,经试固多,且官班已崇,人所知识,不复为伪滥耳。”

中书省和门下省掌控六品以上官员的资料和档案,如果六品以上的官员通过了考核期,需要再次授予官职,在此升职或者重新授官的期间内,每隔两个月由其所在的州府或者所在地方的政府向中书省和门下省申报一次,如果有空缺的位置便依照官员的自身条件来授予官职;如果想授予或者晋升三品、四品的官员,需皇帝亲自裁定即可。

二、在任官的铨选

在任官根据其品级的高低具有不同的铨选考试流程。凡是六品以上官员的选官授官都是由中书省、门下省负责的,最终由皇帝任命。皇帝任命六品以上的官员不需要经过铨选,这些官员的资料和档案由中书门下掌控着,资料和档案的内容包括官员的功过、以前的考核情况以及其乡籍、曾经担任过的官职等。六品以上的官员考核合格后,也要看是否有空缺的官位以供选人的晋升,才可选拔授官。

在此升职或者重新授官的期间内,每隔两个月由其所在的州府或者所在地方的政府向中书省和门下省申报一次,如果有空缺的位置依照官员的自身条件进而授予官职;如果想要授予或者晋升三品、四品的官员,需要皇帝亲自来裁定即可;二品以上的官员由皇帝亲自选拔以授予官职;三品到六品期间的官员由皇帝下令和作出最终的决定授予官职。六品以下的在任官要想获得更高职位的官职,必须通过吏部统一主持的升职考试,即铨选考试。

优秀的官员可以升职,不合格的官员必须停职。六品以下在任官的考试同初任官考试形式一样,必须都要通过身、言、书、判、德、才的考察,同时需要加一项“劳资”标准的考察,最终应选人通过这些铨选标准考察,吏部决定其升职、降职、停职的任免工作。

三、复任官的铨选

唐代初年,由于政府空缺的职位较多,但通过科举考试等获得资格的选人较少,所以当时参加铨选后有很多的机会得到正式任用。“唐高宗以后,吏部选人渐多,及其铨量,十放六七。”因此唐高宗以后,空缺的职位是有限的,然而候选的人数不断增加,导致人员和职位数量无法匹配,为了防止此现象的发生,唐代实行一种轮流做官的制度,叫做复任制度。复任制度是唐高宗以后实行的,四年为一任,凡是官员任职满一任都需要解除当时的职位进而重新等待选拔任官。

四、总结

总之,唐朝文官铨选的方式有很多种,它们之间也会存在着相互的联系,同时可以看到唐朝选官制度的方式是不断完善的,是唐朝文官铨选制度中的重要组成部分之一,也为铨选制度的完善起到了积极作用和研究价值。返回搜狐,查看更多